На первый взгляд, передача некоторых государственных услуг на аутсорс — очень актуальный вопрос в Украине. Это позволило бы обеспечить гражданам сервис высокого качества, а государству — немного разгрузить чиновников и пополнить бюджет. С другой стороны, это пока нельзя реализовать в нашей стране на все 100%. Почему — объяснил Мирослав Продан.
Эксперт по таможенной и налоговой политике ссылается на закон Об административных услугах, принятый в 2012 году. Проблема в том, что он не регламентирует привлечение частного бизнеса к выполнению государственных услуг. И это означает, что даже при наличии компаний, заинтересованных в выполнении государственных услуг, использовать их потенциал нельзя. Закон оставил большой пробел относительно этого вопроса.
По словам Мирослава Продана, аутсорсинг уже постепенно начали внедрять в Украине. Просто именно такая дефиниция пока не используется. Речь идет об исполнителях, которые отвечают за выполнение судебных решений. Это аутсорсинг в чистом виде. И он уже начал показывать хорошие результаты.
Эксперт Мирослав Продан обозначает важность определения степени допуска частных компаний в функции публичного управления. Единой схемы тут нет, так как в разных странах она отличается, в зависимости от политики конкретного государства. Но в любом случае Продан рекомендует государству позаботиться о сохранении своего полного суверенитета и монополии. Важно, чтобы именно оно устанавливало правила этого сотрудничества.
Еще один момент, который украинскому правительству стоит учитывать при внедрении аутсорсингового подхода, это оптимальное соотношение цены и качества. Важно определить расчетную себестоимость аутсорсинговых услуг. Продан утверждает, что в приоритете стоит конечный потребитель, а он не особенно интересуется тем, кто именно предоставляет ему услуги. Главное, чтобы они были качественными и доступными.
Проведя тендер и найдя хорошую компанию, государство выиграет от этого совсем не меньше. Чиновники смогут сосредоточиться на улучшении других сервисов, граждане получат конкурентоспособную услугу, а государственный бюджет пополнится. Мирослав Продан приводит в пример США, где многие отрасли уже работают на аутсорсе, в частности оборонная.